雨后的初冬，位于城市西郊的综合体育中心灯火通明，前来办证、申请场地、注册协会的群众在服务大厅有序排队，却不见往年那种焦躁与抱怨的情绪。大厅中央的自助终端前，一名社会足球俱乐部负责人王明打开手机上的“智慧体育”小程序，提交场地使用申请，从登录到完成支付，全程不过三分钟。“以前要跑三个窗口、盖五个章，还得等领导签字，现在系统自动流转，审批进展随时能查。改革成效如何？我这样的体育基层从业者最有发言权，高效办事不只是口号，是真正落在了我们每天的训练和比赛里。”王明说。

近年来，体育领域治理体系和治理能力现代化被纳入更广阔的改革进程之中，从项目审批、赛事管理到运动员注册、社会力量办体育，一系列改革举措持续推进。一方面，“放管服”改革不断深入，体育行政审批事项大幅压减，线上可办率、一次办成率不断提升；数据互联互通打破部门壁垒，曾经“多头审批”“重复提交材料”的老问题得到明显缓解。在这座体育中心，过去要跑体委、教育、街道多头协调的一场青少年篮球联赛，如今只需在统一的赛事管理平台提交一份电子材料即可，由后台自动分发给相关部门联审联办，大大节省了时间成本。

走进大厅左侧的“综合受理区”，一块电子大屏滚动显示着当天办结事项数量、平均办理时长、群众满意度评价等数据。“这些都是实时更新、对外公示的，办不快、办不好，群众一目了然，倒逼我们不断优化流程。”该区负责人介绍，体育系统打破“重业务、轻服务”的旧观念，将群众办事体验作为衡量改革成效的重要指标，狠抓“最多跑一次”“材料减半”“线上预审”等具体措施。就在不远处的新窗口，一位准备举办路跑活动的企业代表正在办理赛事备案，以往经常被反复退回修改的活动方案，如今通过前期线上智能校验，系统自动提示安保、医疗、交通等关键要素是否达标，实现“事前提醒”和“过程指导”。

改革能否真正提升高效办事，还要看一线感受。在场馆管理办公室工作十多年的李芳，见证了从“纸质档案堆满办公室”到“云端一键调取”的变化。“以前开个市级比赛，要提前一个月开始筹备场地排期，拿着本子逐页翻，生怕撞期、漏项。现在场馆运营系统和赛事管理平台打通，所有预订实时显示，冲突自动预警，临时增加的少年组、群众组比赛，也能迅速找到合适时间和场地。”她说，如今高水平赛事和群众活动穿插进行，体育场馆的利用率大幅攀升，办赛效率也对应提升，“同样一批人手，我们每年服务的赛事场次却翻了一番。”

在基层社区，改革的“触角”同样带来变化。城南街道的一处全民健身中心过去因为开放时间不固定、场馆申报流程繁琐而门可罗雀，而今，这里成了周边居民晚饭后的首选去处。中心主任介绍，现在居民只需要在街道公众号上点选“场地预约—健身房/羽毛球/乒乓球”，即可完成实名登记和时段抢订。“我们不再需要拿着厚厚的记录本核对，系统会自动统计人流量并生成周报，给上级部门提供决策依据。”他认为，这种“数据多跑路、群众少跑腿”的模式，是体育管理领域高效办事的生动写照，也是改革落地见效的直接体现。

在职业体育层面，改革也在悄然改变着运动员和俱乐部的日常。新出台的运动员资格注册与转会管理平台，让教练、经纪人和俱乐部可以在线完成大部分流程，减少了纸质材料准备和邮寄的时间成本。某省体工队游泳教练说：“往年为队员报名国内外比赛，常常要在办公桌前反复核对纸质名单，一旦信息有误还得层层退回。现在系统里统一编码，自动对接户籍、教育等数据，报错率显著降低，我们可以将更多精力用在训练质量和技战术研究上。”当运动员的诉求得到快速回应，当与赛事相关的审批不再成为“瓶颈”，体育竞赛的组织效率便自然水涨船高。

改革从来不只是“快”字当头，而是要在提速的同时守住安全线、质量线、公平线。在马拉松等群众赛事热度不断攀升的背景下，一些地方通过简化流程提高办赛效率的也同步引入了风险评估、全程留痕等制度，做到了“监管不缺位、服务不越位”。市体育局相关负责人介绍，现在对于大型群众赛事，系统会根据路线长度、参与人数、赛道条件自动匹配安保和医疗配置标准，如果方案低于要求，将无法提交备案。“以前是‘人在流程中揣摩标准’，现在是‘标准嵌入系统、程序自动校验’，这既让办事更高效，也让安全更可控。”

体育社会组织的登记管理是另一个改革焦点。曾经，民间跑团、羽毛球俱乐部、街舞社团等在申请法人资格时，经常面对流程不清、周期较长的问题。如今，在“互联网+政务服务”平台上，线上咨询、材料模板下载、过程提醒一应俱全，审批压缩至法定时限的一半左右，还有更多地区探索告知承诺、一业一证等创新方式，降低了社会力量参与体育事业的制度门槛。“以前觉得去‘跑手续’比办活动还累，现在手续变简单了，我们可以把时间和资源更多投入到青少年培训和志愿服务上。”一位刚刚拿到登记证书的街舞协会负责人说。

改革的成效，还体现在体育消费和体育产业的活跃度上。该市近两年新增体育企业超过千家，体育相关市场主体数量保持两位数增长。业内人士分析，体育领域营商环境改善、审批环节提速，是稳就业、促消费的重要动力之一。以体育赛事公司为例，在审批提速的前提下，企业可以更灵活地布局年度赛历，拓展赞助合作和旅游联动空间，带动餐饮、交通、住宿以及文旅产品的综合消费。一场大型马拉松赛事往往催生一个以体育为核心的城市IP，“越是流程顺畅、服务高效，越有利于优质赛事和资源向这里聚集。”一位长期从事赛事运营的负责人说。

改革之路并非坦途，高效办事也不是一蹴而就。部分地区在系统整合、数据共享方面仍存在“信息孤岛”，个别窗口依然存在“脸难看、事难办”的顽疾。一些基层工作人员坦言，制度设计已然领先，但在执行中仍有惯性思维和路径依赖，需要通过持续培训、轮岗交流以及绩效考核引导，真正推动服务理念从“管理型”向“服务型、伙伴型”转变。体育领域涉及多部门协同，如何进一步打破条线壁垒、完善跨部门联动机制，让“群众一张表、部门协同办”成为常态，是下一步改革要发力的方向。

夜色渐深，体育中心服务大厅的灯光逐渐熄灭，但线上系统依旧在运行，新的场地预约、赛事申请、培训备案悄然提交，又在后台被自动分发、流转、审批。改革成效如何，高效办事能否实现？答案并不只存在于统计报表，更体现在一块块满员的球场、一条条热闹的跑道、一次次办赛顺畅的体验之中。当群众看得见、摸得着的便利不断增多，当体育成为生活中触手可及的日常选择，高效、透明、便民的体育治理格局，便正在现实中清晰成形。